磷肥海关编码将调整
发布时间：2016-09-20
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2016年9月1日，中国海关总署发布2016年第48号公告，宣布中国将于2017年1月1日起实施新版《商品名称及编码协调制度》，进出口税则、贸易 管制、海关统计、检验检疫等进出口管理目录将随之修订。根据2017年版《商品名称及编码协调制度》修订内容，进出口税则中磷肥产物的海关编码将会调整。
现行的国际海关组织2012版《商品名称及编码协调制度》中，品目“3103”矿物磷肥及化学磷肥中有两个6位子目：310310过磷酸钙和310390 除过磷酸钙外的其他单一磷肥。按照国际海关组织公约，各缔约国在采用《商品名称及编码协调制度》时，鉴于贸易统计、检验检疫、出口退税等监管需要，可以在 6位子目后增加位数来进一步对商品进行细分。但是，缔约国的商品细分不得突破前6位品目的分类规则。中国现行的进出口税则中，在310310过磷酸钙品目 下细分为两类：31031010重过磷酸钙和31031090其他过磷酸钙。在进口、出口报关时，重过磷酸钙10位商品号码填报 “3103101000”，普通过磷酸钙、富过磷酸钙10位商品号码填报“3103109000”。
2017年版《商品名称及编码协调制度》修改内容中，将310310拆分为两个6位品目： 品目310311为按重量计五氧化二磷（P205）含量在35%及以上的过磷酸钙，品目310311为其他过磷酸钙。按养分含量细分后，会增加各缔约国关 于过磷酸钙类磷肥商品国际贸易统计数据的可比性。中国国务院关税税则委员会将在2017年度关税实施方案中，对过磷酸钙商品的进出口税则税目进行相应调 整。也就是说，2017年1月1日起，向中国海关申报进口或出口过磷酸钙时，重过磷酸钙商品号码前６位将改为“310311”，普通过磷酸钙商品编号前６ 位将改为“310319”；对于富过磷酸钙商品，则按养分含量是否高于35%，分别按重过磷酸钙和普通过磷酸钙编码报关。
对于富过磷酸钙
富过磷酸钙（Enriched superphosphate或Double superphosphat，简称DSP）是一种有效磷含量介于普通过磷酸钙（Single superphosphate，简称SSP）和重过磷酸钙（Triple superphosphate，简称TSP）之间的单一磷肥。用硫酸处理磷矿制取SSP，用磷酸处理磷矿制取TSP，用一定比例的硫酸和磷酸处理磷矿制取 DSP。在中国，SSP和TSP产物质量指标有国家标准，但是DSP没有国家标准和行业标准。根据云南省质量技术监督局发布的地方标准 DB53/523-2013《富过磷酸钙》，富过磷酸钙产物分为合格品、一等品和优等品三个等级，其总磷（P205）含量分别不低于24.0%、 32.0%和36.0%。
对于错报海关编码的法律责任
根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条规定，错报进出口商品海关编码的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：
(一)影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；
(二)影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；
(三)影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款；
(四)影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款；
(五)影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。
根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国刑法》相关规定，故意错报商品编码逃避海关监管、偷漏关税、骗取退税的，应该按走私行为处罚；构成走私犯罪的，依法追究刑事责任。
（来源:华昌）
