河北省农业生产资料有限公司党委对于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
发布时间：2008-10-15
根据省供销社党组［2008］17号文件部署要求，公司党委研究决定，自2008年10月15日到2009年2月底，在公司开展深入学习实践科学发展观活动。实施方案如下：
一、开展学习实践科学发展观活动的指导思想和原则。
1、学习实践科学发展观活动的指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和&濒诲辩耻辞;叁个代表&谤诲辩耻辞;重要思想为指导，紧密结合公司改革发展的实际，联系党员、干部、职工思想和队伍建设现状，组织全体员工特别是中层以上党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。&苍产蝉辫;
2、开展学习实践科学发展观活动着重把握的原则。坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，以正面教育为主，实施分类指导。&苍产蝉辫;
二、开展学习实践科学发展观活动的目标要求和需要重点解决的问题。
开展学习实践科学发展观活动，要认真贯彻中央对于“深化科学认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求，紧紧围绕公司“四化”发展战略和“省内当龙头，行业争一流”的目标，紧密联系公司党员干部的思想实际，紧扣“五个重点、五个着力”的具体实践，进一步解放思想、改革创新。切实加强领导班子和干部队伍建设，转变作风，增强广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到边学边实践边整改，集中解决影响和制约公司科学发展的问题。着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，构建有利于公司科学发展的体制机制，达到统一思想、凝聚力量，振奋精神，进一步推动公司全面建设和农资事业更好更快的发展。
此次学习，公司领导班子、广大党员、干部、职工，要对照上级党组织要求，着重解决以下几方面的问题：
一是坚持发展第一要务。如何进一步整合公司构架，建立集团化公司管理体制；如何充分运用现代公司制度建立统分结合，权责明确的管控模式，来增强公司自我发展的能力。
二是坚持全面协调可持续发展的基本要求。如何进一步夯实营销网络终端，打造品牌，加强营销网络建设，提升为“三农”服务的质量和水平。
三是坚持提高经济效益。怎样才能通过强化工商合作扩大货源、加强营销策略促进销售，千方百计提高资金效益，进一步提升公司经营的规模和效益。在当前农资销售价格快速下滑，购销价格倒挂，房地产行业由高速发展进入徘徊阶段，商品房销售迟缓，价格缓步回落，资金循环不畅，公司经营面临较大困难的形势下，如何结合公司实际开动脑筋，献计献策，推动公司科学、健康、持续发展。
四是坚持创新体制机制，通过三项制度改革，着力发挥分配制度的激励、约束与奖惩机制，找准发展方向，完善公司自控机制。
五是坚持党的建设根本保证，着力解决部分党员思想解放程度不够、科学发展意识不强、工作精神和状态不振等问题。
叁、总体安排和方法步骤。
根据省社党组统一部署，结合公司实际，深入学习实践科学发展观活动总体安排5个月时间，至2009年2月底结束，范围为全体党员、干部和职工。&苍产蝉辫;
学习实践活动分三个阶段实施：
（一）思想发动阶段。10月15日前召开动员大会，11月底结束，重点抓好四个环节：&苍产蝉辫;
1、搞好思想发动。公司党政班子和各部门组织学习《中央对于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《河北省委实施意见》、《张彦惠主任在省供销社开展深入学习科学发展观活动动员大会上的讲话》、《王宽同志在省供销社开展深入学习科学发展观活动动员大会上的讲话》和有关文件精神的基础上，于10月15日召开由各部门负责人参加的动员大会，通过思想发动，使广大党员深刻认识这次学习实践科学发展观活动的重大意义，了解上级的部署和省社党组的具体要求，增强开展学习实践活动的积极性、主动性。
2、组织学习培训。组织党员认识学习党的十七大精神、学习有关文件选编、学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》和中央、省委、省社党组有关文件。
具体抓好三个结合：一是自学与集中学习相结合。以各部、室、公司为单位，充分利用教材、文件资料和公司网站组织好自学。二是研读原文与专题辅导相结合。以部门为单位组织集中学习，以播放科学发展观辅导录像的方式，进行集中学习培训。11月初公司组织上一次学习实践科学发展观专题党课。三是学习与交流讨论相结合，组织一次由公司领导、各部门派人参加的学习实践科学发展观的讨论交流会。期间在公司网站、“农资人”报开辟学习讨论专栏，供全体党员、干部、职工学习交流，提高对科学发展观理论的认识水平。
3、搞好调查研究。11月份集中开展调研活动。一是“科学发展、献策献计”调研活动，从公司改革发展与经营实际出发，确立调研专题，由公司领导班子成员与有关人员一起，深入各部门开展调查研究，广泛听取职工意见。二是在全公司职工中发放“征求意见卡”，设置意见箱方式，广泛征求意见。并认真汇总梳理征求到的意见和建议，查找影响公司科学发展的环节。三是开展科学发展先进事例、科学发展意愿征集活动，充分调动广大党员、干部、职工参与学习实践科学发展观活动的积极性。
4、围绕科学发展深入开展解放思想大讨论。11月下旬，以“完善机制体制”和“五个着力”推动公司发展为主题，召开交流会，结合理论学习收获、调研成果以及征求到的意见建议，围绕“什么是科学发展，为什么要科学发展，怎样实现公司科学发展”等专题，开展深入交流研讨，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解和认识。
（二）分析检查阶段。12月1日至12月31日，重点抓好以下环节：&苍产蝉辫;
1、提炼问题。12月初，对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议进行筛选归纳，召开公司党政班子专题会议，筛选提练出影响制约公司科学发展的有关问题，为召开专题民主生活会和撰写分析检查报告打好基础。
2、召开公司党政班子专题民主生活会。12月上旬，领导班子进行谈心沟通思想，认真听取职工意见，结合思想工作实际准备发言材料。之后以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动公司科学发展为主题，召开公司领导班子民主生活会和各部门负责人会议，认真查找个人在深入贯彻科学发展观方面存在的不足、公司经营过程中存在的不足、职工反映强烈的问题以及工作作风方面存在的问题，深刻分析原因，统一思想，形成共识。
3、撰写领导班子分析检查报告。12月中旬，公司领导班子召开专题会议，回顾十六大以来公司落实科学发展观情况，在学习调研、征求意见和专题民主生活会的基础上，认真分析存在的问题和不足，深刻剖析原因，总结经验教训，确定符合公司实际的科学发展思路，制定加强领导班子自身建设的具体措施，形成领导班子分析检查报告初稿。并采取自上而下，自下而上的方式广泛征求意见，进行补充修定，形成领导班子分析检查报告。
4、群众评议。12月下旬，将领导班子分析检查报告广泛征求意见，认真接受群众评议。并对各方面的意见建议进行汇总，对分析检查报告进一步修改完善，月底前与评议结果一并上报省社活动办公室。
（叁）整改落实阶段。2009年1月初至2月底结束，抓好叁个环节：
1、制定整改方案。2009年1月底前，针对征求的意见和民主评议中反映的问题，进行认真研究，制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
2、解决突出问题。2月15日前，集中进行整改。对反映出来的问题，根据分类和轻重缓急，能立即改的立即改；近期能改的尽快改；需要时限的，明确目标，责任到人限期改；暂时解决不了的，向职工群众进行解释说明，同时要及时通报整改情况，接受职工群众监督。
3、完善体制机制。2月25日前，针对存在的问题和不足，进行深入剖析，从体制机制上查找原因，着手研究健全和完善进一步学习实践科学发展观的长效机制。对公司现有规章制度进行修订，确保有效落实。2月底前，召开公司全体职工大会，通报开展深入学习实践科学发展观活动情况，进行满意度测评。测评结果进行公布。各阶段任务完成后对学习实践科学发展观活动情况进行全面总结，总结报告经公司班子通过后，向全体职工通报，并上报省社活动办公室。
四、加强对开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导。
这次学习实践活动，在省社党组领导下和省社活动办公室指导下进行。&苍产蝉辫;
（一）成立领导机构。公司成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，陈立军同志任组长，敬兰敏、杨义同志为副组长，李平现、任海、彭国江、刘江涛同志为成员。领导小组下设办公室，杨义同志兼任办公室主任，杨晓梅、马朝辉、郑占山、李丙晨为办公室工作人员，负责具体组织实施法。&苍产蝉辫;
（二）落实领导责任制。公司学习实践科学发展观活动小组对此次学习活动负总责，各部门负责人为本部第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。&苍产蝉辫;
（叁）严格组织纪律。学习实践活动期间，公司领导干部一般不外出，需要外出的要逐级请示，要妥善处理工作与学习活动的关系，做到学习实践活动与业务工作统筹兼顾，相互促进。&苍产蝉辫;
二〇〇八年十月十叁日
