农资直补在高价位下为农民减负 综合直补连续两年翻番水稻良种补贴达4.4亿亩
发布时间：2008-04-15
今年春耕，面对全球范围的资源性产物价格上升的形势，农资综合直补挺身为农民减负。这项补贴连续两年实现翻番增长，总额达到789亿元，全国4.4亿亩水稻全部纳入良种补贴范围。它已经成为一个助农种粮的强烈信号。
近日，山东省将合并种粮农民粮食直补和农资综合直补，通过“涉农补贴一本通”直接发放到每户农民手中。山东省政府办公厅近日下发的通知说，农资综合直补标准为青岛、东营、烟台、威海、莱芜５市每亩４９元，其他各市每亩５０元。与山东一样，今年春季全国各地农资综合直补的推行已经成为一个引人注目的热点。
财政部有关负责人对外介绍，2008年，中央财政给农民的农资综合直补将达638亿元，加上151亿元的粮食直补，对农民的直接补贴总额达到789亿元，是补贴规模最大、增长最多的一年。其中，农资综合直补连续两年实现翻番增长，每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元。
据介绍，今年中央财政安排农作物良种补贴资金达120.7亿元，全国水稻、小麦、玉米补贴面积大幅增加：全国4.4亿亩水稻全部纳入良种补贴范围，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩。
财政部有关负责人说，最近化肥市场价格波动，特别是磷酸二铵受成本推动的影响，面临价格上涨压力。国内东北、华北、西北的13个省份地区磷酸二铵施用量占全国的78%，价格上涨对上述地区粮食生产可能产生一定影响。此外，遭受冰冻灾害的南方地区也面临着恢复生产和灾后重建任务。这位负责人指出，今年农资综合直补政策充分考虑了上述因素，在资金分配上突出重点，适当倾斜。
一是统筹考虑柴油、化肥等农资预计涨价因素合理分配补贴资金，有效缓解柴油、化肥等农资预计价格变动对农民种粮的影响，体现鼓励多产粮、多调粮、产好粮的政策导向。二是充分考虑磷酸二铵涨价增支因素，资金分配向三北地区重点倾斜，有效缓解磷酸二铵价格预计变动对农民种粮增支的影响。三是支持南方灾区农民恢复生产和灾后重建，适当向南方灾区倾斜。四是补贴资金继续坚持向粮食主产区倾斜，同时适当兼顾非主产区。
据介绍，为了遏制“双改单”势头，鼓励扩大双季稻种植，良种补贴将晚稻补贴标准由每亩7元提高到每亩15元，以提高复种指数，促进水稻生产稳定发展。
从上到下的农资综合直补，正如温家宝总理所强调：发出更加明确、更加直接、更加有力的信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展。
（来源:农资导报）
