新年伊始,国务院总理温家宝春节加班审批通过的,我国最大的综合保税区——重庆西永保税区于2010年2月26日正式成立。该保税区的成立,为西部大开发的推进注入了一针强心剂。特别是近几年,随着我国经济的快速发展,保税区在进出口过程中发挥的作用越来越明显。
保税区,对外译称自由贸易区,是经国务院批准的,由海关监管的,按国际惯例运作的有中国特色的自由贸易区,区内实行关税减免和其他税收的优惠政策,货物可以在保税区与境外之间自由出入,免征关税和进口环节税,免验许可证件,免于常规的海关监管手续(国家禁止进出口和特殊规定的货物除外)。是设有隔离设施的实行特殊管理的经济贸易区域。保税区是我国目前开放度和自由度最大的经济区域,其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理,视同货物仍在境外;境内其他地区货物进入保税区,视同出境;同时,外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。面对以上种种利好,对化肥公司而言,保税区能够带来以下作用:
一、境内其他地区货物进入保税区,视同出境。不再受到国家相关出口政策的影响。以化肥淡旺季出口为例,2010年我国尿素的淡季出口关税为7%,这时公司把化肥运到保税区,在保税区进行仓库存储。等到国内尿素执行旺季出口关税时,此时国际化肥市场出现回暖,国际尿素价格一般都在高价位运行,大概在330美元/吨,按照当时7%出口关税税率换算成人民币就是 2000元/吨。这个价格减去保税区的相关费用,也能达到1900元/吨,相对于国内价格,绝对是好价位。
二、能够极大地释放国内饱和尿素产能。2009年末国内尿素产能达到6500多万吨,而国内实际需求5400万吨左右,产能富裕1000多万吨。当化肥市场进入淡季时,通过保税区的仓库储备功能,把富裕的尿素产能库存起来,给厂家释放生产压力,稳住化肥市场价格,使得化肥市场持续健康发展。
(来源:中华商务网)